然后就是里长甲长确认，最后官府核对和担保文书，跨布政司的还需上报府级或省级衙门备案。
从这个流程上来说，捡一张身份证就想干坏事儿，基本是不可能的。
……
足足一刻来钟的时间，众人提出了十几个问题，崇祯一一解答。
“好了，诸位既然没有疑问了，那朕来给诸位解释一下，为什么一张身份证就能断绝……极大减小路引的弊端。”
见众人没有问题了，崇祯又将话题引到了身份证用途上来。
“首先，是纸张的限制，宣德贡笺这种纸不说控制原料了，单单是制作工艺民间就不会，所以基本不可能出现仿制。
当然了，我们也不能排除民间有高手。
我们可以从几个方面来，一是严刑酷法，只要私自制作这种纸张，一律处死，没有其他选择，如此加以震慑。
二是采用六色套印技术，如红团、青花等图案，民间雕工难以复制；
三是纸面有微雕‘敕制’字样，需放大镜辨识；
四是内嵌水印等等，如此种种民间就基本上断绝了制作这种纸张的可能。
其次，则是官印，正面的监证部院是盖上工部的官印，因为这种纸张只能由工部制造，根据所需下发到各布政司和州府。
哪怕是因为制作的过程中写错了、损毁了，那废掉的也必须送回工部，然后集中销毁，损毁和办理的证件等于下发的数量，少了那就按外流严惩。
然后就是签证部院，盖上州府的官印，最后则是所在县衙的官印。